为自由而战——凯恩斯的最后岁月

凯恩斯生平

凯恩斯（1883～1946年）著名英国经济学家。父亲尼维尔·凯恩斯曾任剑桥大学伦理学讲师、大学部注册科主任、剑桥大学地方考试委员会秘书。母亲弗洛伦斯·布朗曾任剑桥市参议员和市长。1902～1906年凯恩斯在剑桥大学学习数学。为了应付大学毕业后的文官考试，他跟马歇尔学习经济学，1906年大学毕业后通过文官考试，在英国统治印度的印度事务部任职。1908年应马歇尔邀请回剑桥大学讲授经济学原理、货币理论。1911年担任《经济学杂志》主编，直到去世。

1929～1931年任国家财政与工业调查委员会委员，1930年任内阁经济顾问委员会主席。1940年被任命为财政部顾问。1944年率领英国代表团参加在布雷顿森林举行的国家货币会议，在创立国际货币基金和世界复兴银行和开发银行两个机构中作出贡献。除政治活动外，他还从事商业经营活动，经营过一家大型保险公司，创建过国家投资公司，做过外汇投机和一些商品如棉花、金属等投机生意。

1936年出版的《就业、利息和货币通论》创立了凯恩斯主义的基本原理，成为西方经济学中的经典著作，被西方经济学者誉为一场象“哥白尼在天文学上，达尔文在生物学上，爱因斯坦在物理学上一样的革命”。是本世纪内“对社会经济政策最有影响的一本书”并把此书比之于斯密的《国富论》、李嘉图的《政治经济学和赋税原理》，也有的把它和马克思的《资本论》相提并论，认为“马克思的著作是对资本主义的尖锐批评，凯恩斯的著作是摒弃自由放任的基础。”

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今年3月，美国读者期待已久的《凯恩斯》第三卷《凯恩斯在1937－1946年——为自由而战》在美国出版了，尽管此前该书的英国版取的副标题是“为英国而战”。《凯恩斯》的作者是英国Ｗａｒｗｉｃｋ大学的教授罗伯特·斯季多斯基（ＬｏｒｄＲｏｂｅｒｔＳｋｉｄｅｌｓｋｙ），罗伯特并不是第一个为凯恩斯立传的人，但他是一名政治经济学教授，对凯恩斯经济学理论有极其深入的了解。他创作的《凯恩斯》第三卷，依旧保持了上两卷中他对事件细致入微的描摹及对凯恩斯性格特点的把握，全书生动、诙谐，是研究凯恩斯生平的重要著作，已经被《经济学人》杂志评选为2001年度的最佳读物。

关于第二次世界大战，有个说法是：丘吉尔在政治、军事上和凯恩斯在经济上，为英国赢得了战争胜利。在那段惊心动魄的日子里，年过半百的凯恩斯不顾患有心脏病，担任了财政部的顾问。这期间，他六次出访美国，为英国争取到美国的经济援助。凯恩斯在贷款的具体条件上，同美国的经济学家以及政客斡旋，力争英国在战后新的世界经济体系下能休养生息，恢复经济。他更期望各债务国能有足够的资金用于世界贸易，以便使世界经济良性循环。

凯恩斯对法西斯运动在德国兴起，有着自己的认识。他不赞成《凡尔赛和约》，认为假如第一次世界大战之后，德国的要求能得到满足，其国内的经济状况就不至于那么糟糕，希特勒也就没机会跃上德国的政治舞台，欧洲和平便能维持下去。也由于这个教训，凯恩斯期望自己能够高瞻远瞩地看待世界经济的发展。他认为20世纪30年代全球范围经济危机的根源是：各国缺乏用来进行世界贸易的资金。在代表英国向美国人借钱时，他想当然地认为，既然英美都反抗法西斯，立场一致，而世界经济的良性循环也符合美国利益，那么自己提出的贷款方案，有什么理由得不到美国人的赞同呢？

事实上，就是许多反对凯恩斯理论的经济学家也不否认，凯恩斯对于未来的社会和经济生活有着非凡的想象力。不过，凯恩斯提议的条款背后，虽有坚实的经济学依据，却非常复杂，常常让决策者陷入困惑和失望之中。更糟糕的是，凯恩斯骨子里的骄傲往往会让他蔑视一切缺乏想象力的人，但经过艰难的谈判，协议勉强地签定了，双方都作出很大让步。

英国终于得到美国的经济援助，凯恩斯回到英国被当作英雄，了解点历史的英国人知道贷款得来不易。因为美国国会在1935年通过了《中立国法案》，规定美国不得向交战国出售武器、不得提供任何贷款，甚至私人贷款也被另一项法案所禁止。1939年11月，国会修改了有关条款，规定交战国可以用黄金、美元或美元债券向美国购买武器，但同时规定：购买国必须用自己的船队进口物资。于是英国用自己的船舰，运输向美国购得的武器。然而英国接下来损失了大量船只，它的黄金和美元也只够再消耗两年了。1940年，纳粹德国占领了大部分欧洲，英国意识到这场反法西斯战役将是长期的，英国必须借贷了。

凯恩斯认为，国家在战时，不必顾虑财政上的收支平衡。但在美国国会，有许多人反对借钱给英国人。总统罗斯福不得不对他们说：“当你看到邻居家的谷仓起火了，你肯定会先借给他水管用！等火灭了以后，你才会跟他讨价还价。”这个生动的比喻起了很大作用，英国可以借美国的船运武器，凯恩斯还为英国借到了70亿美元，这就是历史上著名的“租借法案”（Ｌｅｎｄ－ＬｅａｓｅＡｇｒｅｅｍｅｎｔ）。当然，有关具体条款的谈判并不容易，当时英美的主要分歧是，美方认为英国既然在求助，就该坦率地告诉自己英国真实的经济状况，也就是英国有没有穷到需要援助的地步，而且，英国在战后应该开放贸易。凯恩斯则主张美国应允许英国为战后重建保存足够的经济力量，何况英国在为反法西斯付出沉重代价，美国不能隔岸观火。

在国内，二战时期，凯恩斯在税收政策上和英国许多官员有分歧。一战期间，英国政府执行的是鼓励通货膨胀的政策。然而战争造成的动荡不安虽然会让人们提前消费，但是内需过剩，物价必然飙升；战后富人得到高利率的回报，变得更富；而劳工工资的涨幅，根本追不上飞扬的物价。另外，尽管战争带动了就业，但是失业率也随着战争结束回复到战前的水平。凯恩斯认为，二战期间，应该引导人们把战时消费用在对战争有帮助的事情上，而不是那些耐用消费品上。凯恩斯建议政府征收特别战争税，在战后再返还给纳税人。这个方案自然遭到工党的反对，因为低收入者正在要求政府给予他们补贴。凯恩斯修改了方案，但他最富想象力、最好的方案没有被采纳。按照凯恩斯的构想，战时多征的税，可以用来备战；战后这部分多征收的钱便会返还给纳税人，高税收的政策就此可以中止。而结果，战时97．5%的最高税率，以及战后持续了35年的80%的最高税率，倒是为英国最终成为一个福利国家打下了基础。

凯恩斯的经济主张在国内受阻，在外交方面，虽然他发挥了独到的作用，但却并不完全成功。1944年夏天，他来到美国新罕布什尔州，不遗余力地向与会的各国代表描绘自己对建立战后世界经济秩序的构想。凯恩斯希望说服美国等债权国：债务国必须有足够的周转资金用于国际贸易；世界贸易不应以黄金为标准，而英磅不应当和美元自由兑换，更不该固定汇率。凯恩斯有他的道理：一旦英镑和美元可以自由兑换，那英国人会迫不及待地把英磅换成美元，英国的外汇储备必然大大减少。虽然这时美国也卷入了战争，但美元即使贬值，速度也会小于英磅。

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