第一章 治国理政（33）

    转变领导者的调研观念

    在信息时代，领导者调研公务，不要把“走马观花”视为大忌，其实真正以务实的态度和效率的精神来进行调研活动，该走马观花就走马观花，该下马看花就下马看花，该驻马赏花就驻马赏花。“花”者民众也，“花”者实情也，“花”者解决实际问题也。亲民不一定近民，近民不一定亲民。领导的亲民体现在真情实感上，体现在真心实意上。很多文明发达国家的领导者，不会天天去想着到乡下、到基层去“看民、亲民”，而是在领导决策和管理中来体现亲民、爱民。能在马上知道民众疾苦，了解工作实情，何必要“下马”呢。该“下马”时就不能“走马”，“下马”再不能了解到实情，就必须要“驻马”。调研活动是发现问题、研究问题、解决问题的行动过程。应转变调研的思维方式，珍惜时间，注重效率。那些到基层调研无端地消耗很多时间去闲聊、吃饭、喝酒、打牌，甚至上烧烤摊、进歌舞厅的调研行为，表面上看是深入实际，是与当地干部群众打成一片，实质上是作秀扰民，是对群众的愚弄，是对职务的亵渎，是对自身形象的污秽。

    2007年10月2日在红河州屏边县调研时与干部座谈

    滋生腐败的土壤是体制机制

    纵观世界各国治理腐败的经验，滋生腐败的土壤是制度，特别是政治制度和经济制度。人与生俱来的贪欲、忌妒和任性需要制度规约来限制和消除。根治腐败靠教育、靠惩处、靠监督。必须建立教育制度、惩处制度和监督制度。为什么党和国家那么坚定的反腐决心还是没有达到预期的反腐目标？为什么老百姓对腐败的深恶痛绝之声仍不绝于耳？现在一个手中握有权力的股所级干部都可以毫无忌讳地去挥霍国家财产和老百姓的血汗钱，甚至吃喝嫖赌都可以开发票报账。不受监督和制约的权力必然走向腐败。谁来监管权力？制度来监管。这不得不从滋生腐败的根源--体制上来研究问题。还是制度靠得住，还是体制能管用，这就给我们提出了财政转移支付制度、建设项目审批制度、干部任命制度、媒体监督制度等制度改革的必然要求。

    2001年2月15日在玉溪反腐倡廉工作会议上的讲话

    

本文摘自《盛天下之理鉴世间之事》

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　　 《天鉴》是作者二十年的学习心得、生活体验和履职感悟，涉猎政治、经济、文化、和社会诸多方面。作者将中国传统文化和现代文明有机结合，基于实践的探索和理论的思考，娓娓道出治国理政之道、养身正家之道、仁医仁术之道。内蕴真、善、美，外显情、理、志，充分表达了至真的认识、至善的行为和至美的追求，充分表现了作者的激情、理性和意志力。何谓“天鉴”？乃“素心真履，天人共鉴；盛天下之理，鉴世间之事”之谓也。“正心、修身、齐家、治国、平天下”这一中国历代知识分子所最尊崇的信条，在本书中得到了具体的体现。