第一章 治国理政（24）

    城市化的内涵

    我认为，城市是以人为主体的社会发展要素向城市聚集和乡村折射的质量互动的历史过程。城市化应坚持以人为本，以产业为核心，以文化为灵魂，以设施为基础，以环境为支撑，以体制为保障。城市化要确立人的主体地位，一切为人，一切依靠人，为了一切人，服务一切人，提升一切人。城市化既要吸收先进的文化成果，又要传承优秀的本土文化，既要具备个性文化特征，又要增强城市文化积淀。城市化要靠产业聚集各种社会要素，要扩张和提升经济产业、信息产业和现代服务业，用产业贯通城乡经济社会协调发展的过程。城市化要增强城市设施功能，构建路、房、水、电、信息等城市运行网络，适应人的高质量的生存和发展需要。城市化要体现人与自然和谐，注重生态环境建设，尽量减少现代建筑建材的污染，推进城乡有机循环发展和持续发展。城市化要建立健全法律制度和政策机制，为经营城市、管理城市、激活城市、提升城市提供制度安排和机制保障。

    2004年3月3日与红河州建设局座谈城市化问题

    中国城镇化应选择多元化战略

    我主张中国城镇化应该选择多元化战略。所谓多元化战略就是城镇化全面发展和城镇化分区域发展的战略。在城镇化过程中，大中小城市和集镇都要发展，要根据工业化发展的阶段性要求，按照比较优势原则，综合考虑不同区位资源优势条件、人口规模和经济发展水平，把发展特大城市、大城市、中等城市和有重点地发展小城市、小城镇有机结合起来。在经济欠发达、人口相对较少的西部地区，要注意重点建设和发展县城，实现小县大城。在中部地区可以在扩展县市城镇的同时，重点建设和发展那些区位优势强、资源条件好、人口规模大的中心城镇。在经济发达地区，可以在继续扩张现有大中城市的基础上，对已经形成的小城镇群或小城镇带进行整合，实现由镇到城的转变。我们不要盲目反对大城市发展战略，也不要把小城镇战略过于理想化。应当把小城市建设与大城市发展结合起来。

    概括起来说，实施多元化的发展战略，应该以大城市为主导，积极发展中小城市，支持特大城市周围卫星城镇的发展，支持沿海经济发达地区城市群或城市带的发展，带动和支持一批有显著特点、基础较好、并具有发展潜力的小城镇，建立起具有合理规模的大城市，具有规模效益的中小城市和特色城镇协调发展的城镇化网络。

    2004年2月29日专家评审滇南中心城市规划时与专家座谈

    

本文摘自《盛天下之理鉴世间之事》

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　　 《天鉴》是作者二十年的学习心得、生活体验和履职感悟，涉猎政治、经济、文化、和社会诸多方面。作者将中国传统文化和现代文明有机结合，基于实践的探索和理论的思考，娓娓道出治国理政之道、养身正家之道、仁医仁术之道。内蕴真、善、美，外显情、理、志，充分表达了至真的认识、至善的行为和至美的追求，充分表现了作者的激情、理性和意志力。何谓“天鉴”？乃“素心真履，天人共鉴；盛天下之理，鉴世间之事”之谓也。“正心、修身、齐家、治国、平天下”这一中国历代知识分子所最尊崇的信条，在本书中得到了具体的体现。