第一章 治国理政（19）

    我国应进行行政区划调整

    根据我国的历史沿革和区域地貌特征、民族发育程度，借鉴国外国家区划设置的成功做法，我主张在宪法范围内对我国省直区划进行调整，实行省直县的区划管理。这样有利于国家的统一和民族的团结；有利于发挥中央和地方的积极性；有利于国家和地方和谐发展；有利于降低行政管理成本，提高管理效益，促进民生发展。撤销州、市机构，增加省级建制，比如云南可以分设二至三个省，更有利于云南的加快发展。从维护国家法治统一性的角度讲，州、县两级最好不搞民族区域自治，州、县搞民族区域自治，从某种意义上讲，反而阻碍区域的经济、社会发展。在一个国家，不管是什么民族，都应该在统一的法律、法规下生存和发展，促进民族融合和民族和谐，真正实现各民族共同团结进步，共同繁荣发展。

    2006年1月7日在海埂会议中心制定“十一五”规划座谈会上的发言

    中国建立社会主义宪政体制势在必行

    随着社会主义市场经济体制的建立和完善，随着社会管理过程中矛盾越来越突出，随着经济全球化和文化多元化的不断发展，建立有中国特色社会主义的宪政体制已成为客观现实需要和未来发展指向。中国特色社会主义的宪政体制应包括民权（人民享有国家主权，党和国家代表人民的意志执行权力）、民治（确立人民在国家治理中的主体地位，促进地方自治）、民有（人民享有发展的政治、经济、文化所有成果）、民生（政府把民生作为执政的第一要务，促进人民的全面发展）。以上“四民宪政”应以宪法和法律确定。确保“四民宪政”的实施，在社会管理上，应废除二元户籍制度，实施公民自由迁徙制度；彻底改革教育体制，实施以人为本的现代教育制度；彻底改革文化体制，在坚持社会主义意识形态和核心价值体系的前提下，建设文化产业化和市场化的体制。

    2008年1月15日在古巴考察时的思考

    

本文摘自《盛天下之理鉴世间之事》

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　　 《天鉴》是作者二十年的学习心得、生活体验和履职感悟，涉猎政治、经济、文化、和社会诸多方面。作者将中国传统文化和现代文明有机结合，基于实践的探索和理论的思考，娓娓道出治国理政之道、养身正家之道、仁医仁术之道。内蕴真、善、美，外显情、理、志，充分表达了至真的认识、至善的行为和至美的追求，充分表现了作者的激情、理性和意志力。何谓“天鉴”？乃“素心真履，天人共鉴；盛天下之理，鉴世间之事”之谓也。“正心、修身、齐家、治国、平天下”这一中国历代知识分子所最尊崇的信条，在本书中得到了具体的体现。