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2014-08-08 17:58:09
什么是自动稳定器?
如果我说经济社会是一个有机系统,你可能会非常赞同这个观点;如果我进一步说在社会经济系统内部存在着一种机制,它具有自动调节经济的作用,你可能会感到很诧异,经济系统能像生命体一样进行自我调节吗?是的,经济系统的确有这种自我调节功能,它使经济不至于过度膨胀,也不至于过度紧缩,现代经济学家把它称之为"自动稳定器"。
自动稳定器又称内在稳定器,是指经济系统本身存在的一种用以减缓各种干扰对国民收入冲击的机制,能够在经济繁荣时期自动抑制膨胀,在经济衰退时期自动减轻萧条,无须政府采取任何行动。
自动稳定器是如此的美好,它由哪些因素组成的呢?在社会经济生活中,自动稳定器主要包括:政府税收的自动变化、政府支出的自动变化、农产品价格维持制度,以及货币购买力的自动变化等。
人类永远也无法与20世纪相比,这不仅是因为在20世纪科技取得了重大的进步,更是因为在20世纪前期的短短50年内竟然发生了两次世界大战,导致两场战争的主要原因之一就是经济危机。特别是第二次世界大战,1929-1933年的经济危机成了法西斯上台的直接原因。1929-1933年经济大危机所造成的大萧条场面,我们没有经历过,无法感受到它的威力,只能通过书本和影片间接了解。但是,有一点我们都感受到了,那就是自那以后,整个世界再也没有发生过像那样的大危机。尽管每隔一段时间,世界经济都会衰退一次,经济周期周而复始的运转着,但同那场危机相比,波动幅度大为减小,衰退持续时间也大为缩短(如同前面所说的缓和式经济波动)。如果对现代的世界经济论功行赏的话,经济系统中的自动稳定器应有一份。
自动稳定器在经济系统中如何发挥作用?
前面讲过,自动稳定器主要包括政府税收的自动变化、政府支出的自动变化、农产品价格维持制度、货币购买力的自动变化等。下面,我们看看这些因素如何自动发挥作用:
(1)政府税收的自动变化。当经济衰退时,国民产出水平下降,个人收入就会减少;在税率不变的情况下,政府税收会自动减少,留给人们的可支配收入也会自动地少减少一些,从而使消费和需要也自动地少下降一些。特别是在实行累进税的情况下,经济衰退使纳税人的收入自动进入较低纳税档次,政府税收下降的幅度会超过收入下降的幅度,从而可以起到抑制衰退的作用。反之,当经济繁荣时,失业率下降,人们收入自动增加,税收会随个人收入增加而自动增加,人们的可支配收入也就会自动地少增加一些,从而使消费和总需要自动地少减少一些。在实行累进税的情况下,繁荣使纳税人的收入自动进入较高的纳税档次,政府税收上升的幅度会超过收入上升的幅度,从而起到抑制通货膨胀的作用。因此,经济学家认为,税收这种因经济变动而自动发生变化的内在机动性和伸缩性是一种有助于减轻经济波动的自动稳定因素。
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