什么才是一个好的政府管理系统呢？我个人建议，将所谓的财权从中国的“权力金字塔”里剥离出来，由人大负责审核，要做到像美国的预算制度那样全面、透明、权威。什么是全面？就是所有支出必须有预算，否则不能支出。什么叫透明？你买一支笔都要有预算，如果你不服从预算制度，立刻被“炒鱿鱼”。
所以，我的结论就是，在我们现在的政府管理系统中保留人事升迁权，但必须植入一个全面、透明、权威的预算制度，把财权从“权力金字塔”里抽离出来，这样腐败可以大幅度减少。这样做的话，虽然执行力会弱一些，但是可以形成一个没有腐败的执行系统。
那么中国目前的政府职能改革做到了什么程度？2014年5月1日，李克强总理发表了一篇署名文章，叫作《关于深化经济体制改革的若干问题》。文章提出如何把财权拿出来，建立预算制度。而且文章还非常明确地提出了，“贯彻落实全面、透明、权威的预算制度”。这也是我在2012年12月29日《财经郎眼》节目里面强调的。如果预算制度改革真的能像李克强总理所说的，在中国落地生根的话，我相信专职秘书的腐败会减少，情人的腐败也会减少。我们这一步做成功以后，再走下一步，我相信随着时间的推移，中国行政体制应该会朝一个良性的方向发展。
本文摘自《中国经济的旧制度与新常态》
本书中，郎咸平教授秉承了他一贯“看问题入木三分、直抵要害，分析问题一阵见血，依靠真实数据，并能给出合理、可操作的解决方案”的特点，从“重塑政府与市场的边界，用新常态革除旧制度”这一本质问题入手，全新角度解读了中国经济的旧制度与新常态。同时，通过剖析反腐风暴、国企改革、金融改革、价格改革、楼市危机、对外战略格局等诸多热门话题，给读者解毒未来十年的机会和风险。