凯恩斯其人

　　1929年起始于美国的经济危机造就了凯恩斯。凯恩斯革了古典经济学供给会自动创造需求的命，人为之所以发生经济危机是因为有效需求不足，主张通过扩张性的财政政策干预经济，刺激需求。尅恩斯的经济理论曾经被市场经济国家普遍接受，甚至于在一个时期成为西方国家宏观经济政策的主旋律，并且带来了战后相当长时期的经济持续发展，被誉为通向繁荣的经济学，凯恩斯本人也被誉为经济学界的哥白尼。
　　此前，我们曾经介绍过亚当·斯密的市场经济理论，面对全世界所有的国家几乎都选择了市场经济这一不可抗拒的潮流，我们由衷地钦佩斯密关于市场经济可以致富的思想的深邃。然而，当我们钦佩斯密思想的伟大的时候，我们同样不能忘记凯恩斯，因为正是凯恩斯革命使得自由市场经济和国家的宏观调控实现了有机的结合，产生了自斯密和李嘉图以后无人匹敌的影响。
　　一、20世纪30年代的经济大危机，使凯恩斯跃出水面，成为一颗闪烁的新星，并经久不衰
　　1933年3月，罗斯福面对着惊涛骇浪般袭击的经济萧条的严峻形势，就任美国总统并宣布着手治理经济萧条，宣布实行以需求管理为核心的新政，公布了相关法案和法规，建立了相应的、旨在加强管理的机构，如联邦紧急救济署、公共事业振兴署和农产品信贷公司等。新政的具体做法很多，其基本内容是：整顿和重建紊乱的银行、金融机构和制度；通过扩张性的财政政策，举办公共工程，增加就业机会，并刺激人民群众的购买力；通过国家权力机构用奖励和津贴的办法，甚至包括缩减耕地面积等，缓解农业生产的萧条；对于农民和小农户，减少他们因抵押贷款过期仍无法偿还而遭受的部分财产损失。
　　纵观罗斯福着重于需求管理的反萧条措施，其基本特征是：（1）鼓舞民众信心。罗斯福在就职演说中讲过一句十分精彩而著名的话：“我们唯一畏惧的就是畏惧本身。”后来，他一再重复这样的意思。（2）一反自由放任，强调国家计划和需求管理，包括直接对农业生产进行干预。（3）摒弃了传统的财政平衡的做法，接受了财政赤字或扩张性财政政策的观点。（4）扩大信贷，增加流通中的货币量，刺激私人投资。（5）向国外转嫁经济危机，包括宣布美元贬值、组织美元集团等。
　　在采取了一系列旨在加强需求管理的措施之后，从1933年开始，经济的确有所复苏，尽管速度比较缓慢。
　　罗斯福的一系列“新政”是一种政策举措、一种实际操作，需要经济学的革命，即经济学理论的创新——经济形势给凯恩斯提供了一种机遇，时势造英雄。
　　二、凯恩斯其人
　　用增加政府支出，特别是公共事业支出来医治失业等加强需求管理的思想，在大萧条期间已为人知，胡佛总统就曾经作过尝试，在凯恩斯的名著出版以前的罗斯福的全部新政都渗透着这一思想。然而，所有这一切，如果没有凯恩斯，特别是其追随者对其思想“前仆后继”、精雕细刻的解释，扩张性财政政策就可能只是一种偶然的应急措施，而不会成为一种生活方式，更不会成为此后各国政府的经济政策选择。
　　尽管在凯恩斯以前，芝加哥大学的一些学者如雅克布·奈特、亨利·西蒙斯、保罗·道格拉斯、富兰克·奈特等人都曾发表演讲，著书立说，主张用扩大政府开支、膨胀通货等手段来克服资本主义制度内在的缺陷，但真正使这些思想成为划时代的经济思想，成为一种支配宏观经济政策主流的经济思想的，是英国经济学家约翰·梅纳德·凯恩斯。
　　约翰·梅纳德·凯恩斯（1883—1946年），英国经济学家，起初在剑桥大学学习数学，后来研究经济学。在剑桥执教期间，曾几度担任英国政府的要职。凯恩斯一生著述甚多，具有里程碑意义的是他于1936年1月出版的《就业、利息和货币通论》。凯恩斯首次区分了微观经济学和宏观经济学，开创了宏观经济分析的先例，否定了自古典经济学以来供给会自动创造需求的基本假设，提出了有效需求的理论体系和通过国家宏观调控以减少失业、治理萧条的政策主张。如果说全部经济学所做出的孜孜不倦的努力都在于寻求供给和需求的均衡，而凯恩斯的独创之处就在于一反传统，着力于从需求入手去促成均衡，并且为需求管理、为扩张性的财政政策提供了令人信服的、完备的理论体系，使经济学发生了划时代的革命，凯恩斯也因此被誉为“经济学界的哥白尼”。

本文摘自《经济学百年(第三版)》

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