政府的管制措施会对企业、消费者以及员工所受到的激励造成扭曲的效果,本部分所考察的就是这些管制措施的相关影响。我们所讨论的实例包括:由政府经营的邮政系统普遍存在效率低下的问题;由于政府的多方限制,保险公司无法让那些容易出事故的司机多付保险费费用,结果导致车祸数量增加。
另一篇文章则呼吁政府对电信业采取完全自由化的政策,其理由是,互联网及光纤电缆等科技的迅速发展,大大增加了该产业应对竞争及继续创新的潜力。有些电信公司认为,政府的管制措施制约了它们针对这些根本性的科技变革做出反应的能力;如果政府放宽管制,它们会表现得更好。这些公司支持对电信业实行自由化的政策,而这种来自业界的压力使得政府放松管制成为一种全球趋势,产业竞争也因此加剧。在此潮流之下,美国必须通过立法来放宽对电信业的管制。
我们强烈批评美国新英格兰地区的做法:当地政府为了防止人们在科德角外海附近过度捕捞鲈鱼及其他鱼类,对每年的捕鱼总量设定了上限。该措施本意是要减少鲈鱼捕捞量,却无意中鼓励人们提前在初夏之时,就赶在别人之前先行大肆捕捞。其结果是,刚到夏天捕鱼旺季,就已经达到全年的捕捞上限。我们对这个问题有切身的感受,因为我们每年都会到科德角去避暑,希望每天都有鱼可吃。为了让消费者在想吃鱼的时候有鱼可吃,同时改善渔民的经济状况,我们提议:对个体捕鱼者的捕捞量进行征税,以此来取代当前设置上限的措施。
我们的建议引起了读者的兴趣,不少人写信给我们,特别是政府官员和新闻记者,还有冰岛的经济学家。渔业是冰岛最重要的产业,该国当时刚好在热烈且颇为尖锐地讨论,究竟应该对每艘渔船设定渔获上限,还是以征税的方式来管制滥捕的现象。尽管赞成设定渔获上限的人在信里提出了不错的见解,但我们仍然认为征税是更好的办法,尤其是,有了这些额外的税收,政府还可以想办法降低其他方面的税率。
本文摘自《生活中的经济学》
这些文章以其扎实的经济分析,与随处可见的个人意见区别开来,广受各个阶层读者的喜爱,经典不衰。通常,专栏所谈论的当代问题,很快就会被遗忘。但是,加里·贝克尔的这些文章,即使是讨论那些已经忘却的问题,其分析也有助于学者、企业主管、经济爱好者及其他读者更深入地了解在经济、社会以及政治等方面随时出现的问题。