3.民主的几个必备条件
民主毫无疑问是未来发展的方向,否则,中国不会在农村尝试“基层民主”,在高层尝试“党内民主”。但民主这个问题急不得,无论什么主义,什么思想,都不可能在一夜之间变为现实,它需要时间。如《民主的细节》作者刘瑜女士的一篇文章所说:给理想一点时间。
当然,对未来不是消极地等待,而是应该有些准备。民主社会需要几个必备的条件。
第一个条件:保护私有财产。
如果说宪政萌芽于13世纪初的《大宪章》,那么现代民主政体则奠基于1689年洛克对光荣革命的哲学诠释。在《政府论》中,洛克写道:“除非获得本人的同意,最高权力不能剥夺任何人的任何财产。”
用更通俗的话就是,尽管我的房子很破,但“风能进,雨能进,国王不能进”;没有这样的保护,你的房子随时有被拆迁的危险。洛克认为没有财产权,人和动物就没有区别。
孟子说,有恒产者有恒心。照我看来,有恒产者,就是有财产权的个人;有恒心,则是在相当程度上获得了免于恐惧的自由。有恒心的个体组成的社会,才有可能避免把政治搞成整人之权术,把法律弄成治人之谋略,经济才不会成为“血酬定律”支配下的一场游戏一场梦。
孟子之言,很多人知道的是这半句,其实,后面还有半句:无恒产,有恒心者,唯士能也。也就是说,那些没有恒产的士人,即古代的知识分子,照样有着家国天下的情怀。
这,又涉及民主的第二个条件:知识分子的独立与担当。
美国人说,先有哈佛,后有美国。我想,这不仅仅是指在美国立国之前就有了哈佛,而且还指一个独立的知识分子阶层,成为了美国的民主政体的一块基石。
托克维尔说:“在民主社会,每个公民都习惯于为己有关的一件小事而煞费苦心。但是,他们一扩大视野,往远看,就能看到整个社会庞大的形象或全人类的更为高大的形象。”
一个独立的知识分子阶层的存在,会像磁场一样,把民众的眼光吸引到超越现实的远方。
而一个自治的大学,一个不受权力制约和金钱腐蚀的大学,是维持一个独立的知识分子阶层存在的重要手段。
很难想象,一种连大学都堕落的社会,可以取得多么崇高的进步;也很难想象,一个从一年级开始就需要孩子对权威言听计从的教育方式,能产生出民主的基因。
思前想后,当下的教育,是最大的误国。
民主的第三个条件是:言论自由。
民主社会的一个特色,就是包容各种声音和思想,哪怕是所谓的异端邪说。每个人都可以自由地表达,才会出现平衡的状态。
有人总是担心,放开言论会谣言四起,引发动荡。其实大错特错。言论不自由,才会到处充满猜疑。谣言止于公开。把所有人、所有事公开于阳光之下,公众自会有一个判断。即便现在不能,也要培养这种能力,而不是靠遮掩来取得暂时的你好我好大家好。
言论自由,当然有尺度。在德国,什么都可以说,唯独不可以为纳粹翻案;而在美国,你举着旗子到处喊纳粹的口号也没人管你。相同点在于,民主国家对官员都是言论自由的。做了官,就等于把自己放在聚光灯下让人品鉴。另外,作为公众人员,也需要在享受公众人物的各项好处的同时,接受公众的监督。
民主的第四个条件是:司法独立。
每个人的财产权能得到真正的保护,就一定需要司法独立;而民主所产生的争端,最后的裁决者一定不是政府,而是独立的法院。
司法独立,不但使政府成为有限政府,更为重要的是,独立于民意的司法,才能克服民意急功近利的短视。
民意容易受可见的现实利益的支配,往往忽略了人们在社会生活中应该遵守的游戏规则。如果民主成了“得民心者得天下”,这种民主一定充满了阴谋和暴虐。
民主,不是多数人说了算,相反,民主要避免的恰恰是多数人对少数人的暴政。因此,如果没有强力、公正、独立的司法系统,民主真的可能带来灾难。
大鸣大放、大串联、大字报,绝不是民主,民主一定是有规则的,需要有公正的裁决。
民主的第五个条件是:公民社会的形成。
民主社会,一定是小政府、大社会,各种形形色色的民间组织就像是人体中的细胞,充满活力。没有强大的社会,便会陷入专制和混乱的两极状态。
托克维尔的一段话可以为这种情况作注:“在民主国家,结社的学问是一门主要的学问。其余一切学问的进展,都取决于这门学问的进展。在规制人类社会的一切法则中,有一条法则似乎是最正确和最明晰的。这就是:要是人类打算文明下去或走向文明,那就要使结社的艺术随着身份平等的扩大而正比地发展和完善。”
没有民间组织,就没有公民自治,民主就完全没有意义,正如托克维尔所说:“实难想象完全丧失自治习惯的人,能够开会选好将要治理他们的人;也无法认为处于奴隶状态的人民有一天会选出一个自由的、精干的和英明的政府。”
本文摘自《差距》
假如按照人口总量计算,中国是一个名副其实的大国;假如按照经济总量计算,中国也是一个名副其实的大国。可是,假如按照人均生产效率计算,那么,中国是一个名副其实的弱小国家;假如按照人均国民生产总值来计算,中国在世界排名跌落到100 位以后。“落后就要挨打",这道理现在很多人都明白,但为什么会落后,真正懂的人不多。如何能改变落后的现状,药方也很多:科教兴国、经济建设、军事强国等等。但这些没有触及根本的原因。中国为什么是今日之中国?欧洲为什么是今日之欧洲?日本为什么是今日之日本?美国为什么是今日之美国?在中国的强国之路上,我们的差距在哪里?中华民族的复兴之路,我们任重而道远。