中国经济模式功过

2013-08-31 12:56:25

  前一章的论述显示,中国经济现在碰到的麻烦与所谓的“中国模式”有密切关联。实际上,关于“中国模式”的争议声音在2007年首次大规模呈现。2008年世界经济危机之后,美国、日本、欧洲相继陷入困境,而中国意气风发地实现了经济的快速增长,依然保持着10%以上呼啸行进速度。“中国模式”的声调此后渐次高昂起来,论者云集,或斥其代价高昂,或傲然自得。

   “中国模式”是与所谓的华盛顿共识相对比而提出来的。华盛顿共识最初由美国经济学家约翰R26;威廉姆斯命名,随后不断得到扩展。按照美国学者丹尼R26;罗德里克在其2009年著作《相同的经济学,不同的政策处方》中的论述,最初的华盛顿共识包含财政纪律、公共支出改革、税收改革、利率自由化、统一的竞争性汇率、贸易自由化、开放直接投资、私有化、接触监管、保护产权等10条。换言之,就是以西方成熟的自由市场经济为范本,在发展中国家实施各项改革,以建设西方式的自由市场经济体制为目标。

   在国际货币基金组织、世界银行等机构的积极推销下,这套经济“药方”曾被推荐给不同发展中国家,迄今仍旧是传统意义上的经济增长政策框架的核心内容。美国自由派经济学家克鲁格曼称之为“经济政策的维多利亚美德”,它在实践中的效果毁誉参半,有时候它为自己挣得的声誉甚至不及反对声浪。

   明显地,华盛顿共识以古典经济学信仰为基础:它相信,只要让市场在更大的程度上承担资源配置功能,只要约束政府不因灾难性的政策而破坏宏观经济的稳定(例如巨额财政赤字、难以控制的通货膨胀等),只要弄对价格参数(利率、汇率与商品价格),经济自己会照顾好自己。

   但在实践中,经济学家们发现,一大批拉丁美洲国家坚定地按照华盛顿共识的要求重塑自身制度框架,经济成绩却乏善可陈。墨西哥、巴西、阿根廷、哥伦比亚、玻利维亚以及秘鲁等国在20世纪80年代之后大力改革,其改革也大体遵循华盛顿共识建议,但随后的经济增长道路却崎岖不平。对此,经济学家们有很多争议,但很可能,华盛顿共识的初始条款忽视了市场运行的制度基础与历史环境,所描述的仅是原则与目标,而并非改革路径。

   华盛顿共识的各项提议可以视为一个发展中国家在取得发展业绩之后将可能呈现的状态,而不是现实可行的政策“药方”。对比二战后取得经济快速成长国家的历程,例如20世纪50年代的欧洲、日本,60年代的“亚洲四小龙”,80年代的中国和马来西亚,90年代的印度、越南、毛里求斯、博兹瓦纳,它们走过的道路与拉丁美洲诸国大相径庭,很可能,一口气实现华盛顿共识政策清单并非成功捷径,相反,各国在追求经济发展过程中的政策与制度演进,才是真正秘诀所在。中国改革开放之后的道路,在一定程度上既是对华盛顿共识的实践又是对它的“超越”。

  

本文摘自《中国经济下一步》


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