让我们假设,借助一根魔杖——我们将在后面研究其性质——我们可以把财产所有权在全体公民中间均分。我们未来的自动化经济会造就一种什么样的惊人文化呢?想象一个世界,其中每位公民拥有的私人财产比例不多也不少,每位公民的个人收入一大部分都来自财产。这是因为,我们现在假设了对于整个社会来说劳动收入占个人收入的比例因为自动化而大大降低了。毫无疑问,资本市场需要适当地发展使为数众多的小私人财产能够通过保险公司、投资信托公司和类似中介机构汇集起来,使风险得到分散,由专家代表普通人民选择最终的投资。?
这样一个社会的实质性特征是,个人选择自己的工作。不那么有趣但必须做的工作必须利用很高的报酬来吸引劳动力完成。在另一个极端,有些人愿意献身于一些不那么具有商业味的活动,这些人必须降低自己的物质生活标准但不至于在阁楼里挨饿。最重要的是,劳动密集型服务会十分繁荣,(不同于过时的家务劳动,)这些服务是在同等收入和同等地位的人之间相互提供的。娱乐、芭蕾、绘画、写作和体育活动,以及亚当R26;斯密所称的“非生产性”工作会在半职业半业余的基础上繁荣起来。生产此类服务的人不再沦为极为富有的人的贫穷献媚者。?
让我们把注意力转向如下问题:为什么在我们熟悉的自由企业制度或混合市场经济中,我们会存在如此令人吃惊的财产所有权不均?要实现所有权均等,我们的制度需要哪些实质性改革?从效率的角度看,这些改革有什么缺点??
我将分三个阶段讨论这些问题。
第一,我将假定我们正在简单地研究一定数量的成年人,他们是以前出生的,但没有结婚,没有孩子,不会死去,甚至也不会变老,即能力或精力不会随时间流逝而下降。在这第一个阶段,我将研究这些公民的工作、储蓄和财产积累对财产分布的影响。我将假定国家既不征收所得税,也不征收财产税,而且不以任何方式干涉私人资本积累的过程。?
在第二个阶段,我将引入人口因素——出生、婚姻和死亡,并将研究这些因素有可能以什么方式改变本来会有的所有权分布。?
在第三个阶段,我将引入国家。在这个阶段,我将研究经济和财政政策的设计,以调节经济和人口因素的影响,使财产的分配更加均等。?
本文摘自《自由、公平和效率》
本书第I篇是作者完全致力于讨论工资决定制度和政策的分配效应与效率效应之间的冲突,并以某种方式描述了分配目标能够借助其他方法来实现。在1964年的著作中作者描述了三种可供选择的方法:(i)对富人征税,通过社会福利支出增加穷人的收入(福利国家方法);(ii)用财政和其他措施实现私有财产所有权的平等分配,从而实现财产收入更加平等(财产所有制民主方法);(iii)把私人财产变成国有财产——尤其通过减少国债来实现——使得资本财富收入能够直接或间接地得到更加平等的分配(社会主义国家) 方法。作者在1964年的著作中仅仅简要提到了福利国家方法,把研究重点放在了另外两种方法上。这两种方法的目的是用‘非劳动’收入的较大不平等来直接或间接地抵消‘劳动’收入的较大不平等。
本书第II篇包括四篇阿加索托邦的文章,其中所讨论的专题的领域要广泛得多。不过,这些都以工资调整的分配效应和效率效应之间的冲突为核心。这些文章以如下方式拓展了讨论的范围:
(1)一个主要特征是用所谓劳动资本合伙制取代人们熟悉的资本公司和普通劳动者拥有的合作社。在劳动资本合伙制中,劳动和资本共担企业风险,分享报酬。
(2)阿加索托邦的文章详细研究了福利国家的解决办法。在这些文章里,作者提议给每位公民一个免税的基本收入,并讨论了相关的融资问题。作者还着重讨论了工作积极性可能受到的各种不利影响。
(3)在阿加索托邦众多文章中的一篇(本书第6章)里,作者讨论了,在有些条件下,福利国家中产生的工作积极性下降和闲暇倾向,基于环境方面的理由,兴许是一件好事。
(4)阿加索?邦的文章没有像1964年的著作那样详细讨论如何建立财产所有制民主。不过,这些文章的确提醒人们注意如下建议:对持有和转移资本财富的征税制度应当与免除对个人储蓄直接征税结合起来。这会使拥有小财富的公民容易积累更多财富,同时减少积累或继承过多财富的可能性。
(5)商业事务的国家管理与资本财富的国家受益权之间的区别得到了着重强调。如果国家(直接或间接地通过投资信托和类似金融中介)拥有的各种公司股份直接或间接投资于私人管理的公司,那么,国有但没有国家管理的国家受益权是能够存在的。
(6)阿加索托邦的文章清楚地说明了,货币工资率的灵活性,作为促进劳动效率的一个工具,必须与所谓的新凯恩斯主义货币和财政政策结合起来。
(7)论‘新欧洲建筑:国民多样性与大陆一致性’的阿加索托邦的文章(本书第5章)提出并详细