第54节:扑朔迷离--困顿中能否突围?(6)

2013-11-22 19:10:37



  除了珠海机场外,还有其他一些如港口、码头等重大交通基础设施等"命运工程"也是长期难有大的起色。

  由于珠海很早就提出了"大港口、大工业、大发展,大繁荣"的战略,所以"命运工程"一词几乎贯穿于珠海的整个20世纪90年代,成为那个时代珠海人提及最多的词汇之一。关于"命运工程"的含义,最初指整个珠海西区开发战略,但后来民间常常用来表示的,只是那几个主要的基础设施项目,包括伶仃洋大桥、珠海港、珠海机场、广珠高速公路、广珠铁路等。珠海人认为这些项目决定了这座城市能否实现自己的现代化之梦,所以被认为"性命攸关"。

  这些工程大都由于这样和那样的原因,要么论证历经曲折,要么上马后进展缓慢,要么饱受非议。批评者则认为这其中不少项目是珠海如今债台高筑的主要原因,不仅拖慢了珠海的经济发展进程,也是珠海人遭受挫折的主要原因。

  还有,珠海的会展经济也是"起了个大早,却没有赶上晚集"。如今,广州、深圳、东莞已经成为国内会展业的核心城市和重要城市,珠海却沦为"被会展业遗忘的角落"。

  希望的彩虹能否照进现实?

  2009年初,转机终于到来。国务院正式批复出台的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020)》对珠海进行了明确的定位:珠海要充分发挥经济特区和区位优势,尽快形成珠江口西岸交通枢纽,增强高端要素聚集发展功能和创新发展能力,建成现代化区域中心城市和生态文明的新特区,争创科学发展示范市。

  《广东省重点建设项目计划(草案)》显示,"港珠澳大桥"工程包括主体工程近30公里、连接线和口岸工程,估算总投资726亿元。"港珠澳大桥"经过多年论证后尘埃落定,珠海又面临着一次难逢的机会。

  备受关注的珠海横琴岛的开发在历经一波三折之后也迎来曙光。珠海市有关方面透露,横琴新区计划在一国两制下,试行三种制度的管治模式。当《横琴总体发展规划》获国务院批准后,有媒体为之造势,各种溢美之词充斥着媒体版面,诸如"国家级新区"、"中国未来30年改革开放的新引擎"、"后来居上"、"首期投资1000亿",等等,甚至发出令人产生无限遐想的追问:横琴和深圳,谁将是珠三角未来的金融高地?其气势大有和深圳一争高下的意思。

  人们不禁要问:这次珠海真的要借此机会超越深圳了吗?

  评点

  事实上,珠海横琴岛至今仍处在一个未开发的原生态状态,与当初媒体的热炒形成了巨大的反差,与人们的想象更是相去甚远。它的功能定位和产业定位、投资安排、引资节奏以及与澳门政府的对接等,都存在诸多的困惑。



本文摘自《大困局》


   中国城市危与机:大困局
  国家“十二五”战略已经开局,新一轮的城市竞争如箭在弦。竞争世纪,谁已被遗忘?区域经济时代,谁在快速崛起?中国的城市竞争已经空前白热化,城市之间为抢夺各种资源而展开的竞争可谓波澜壮阔,令人眼花缭乱。作者收集了中国内地城市在发展定位、发展战略的制定以及城市发展与竞争过程中失误运作的大量经典案例,也对中国城市圈的形成与区域经济的融合乱象进行了分析研究。该书丰富的案例,既是改革开放以来中国城市在发展竞争过程中最受人关注也是最为典型的标本,也是目前最具参考性的中国城市竞争MBA案例库。该书宏观与微观相结合,观点尖锐、批判性强,对种种城市乱象提出了切中肯綮的批判,具有很强的可读性。

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